מיהו קבלן רשום? איך להירשם כקבלן מורשה לעבודות הנדסה בנאיות מרשם הקבלנים של משרד הבינוי והשיכון? לכל השאלות הללו נענה במאמר שלפניכם!
המשתתפים העיקריים בכל חוזה למתן שירותים או ביצוע עבודה הם הלקוח מחד, ספקים וקבלנים מאידך. ארגון או אזרח שרוצה לקבל כל שירות תמורת כסף מחפש מבצע למשימתו המסוגל לבצע את הפעולות הנדרשות בצורה איכותית ובזמן. לכן, חשוב לבחור את הספקים והקבלנים הנכונים, וכן לדעת מהן תחומי האחריות העיקריים שלהם.
מי הם קבלנים רשומים
מילונים כלכליים, טכניים, הסבריים שונים ומסמכים רגולטוריים מפרשים את משמעות המילה בדרכם שלהם. אך אם תפנו למילון מושגים העסקיים, תוכלו להבין שקבלן מורשה הוא צד שעובד על פי חוזה. כלומר, מדובר במעין יצרן המבצע פעולות מסוימות בעלות אופי ייצור או שירות לפי הוראות הלקוח. באנגלית המושג הזה נקרא "CONTRACTOR" (קבלן).
בתור מבצעים יכולים לפעול גם חברות קבלניות וגם קבלנים יחידים. לעתים קרובות זה תלוי במורכבות, באופי ובהיקף של המשימות שיש לבצע. לדוגמה: בבנייה של בניינים ככלל, חברות קבלניות עם מספר מספיק של עובדים וקבלני משנה מעוסקות בידי היזם. במקרה של הסכם עבודה עם קבלן עבור משק בית, קבלן רשום בודד יכול לספק שירות.
תפיסת הספקים והקבלנים היא אחת המרכזיות בארגון מתן השירותים במסגרת חוזי עבודה. היכולת ליצור איתם אינטראקציה נכונה מסוגלת להבטיח ביצוע מהיר ואיכותי של המשימה. הדבר חשוב במיוחד בבנייה, שבה חוזק המבנה כולו, ולפיכך חייהם ובטיחותם של אנשים, תלוי באיכות החומרים המשמשים ובעמידה קפדנית בטכנולוגיה לביצוע.
קבלן רשום – איך בודקים הצעת מחיר שלו?
לפני בדיקת האומדן, המפקח מפרק לפי סעיפים את כל העבודה לשלושה חלקים עיקריים:
- כמות העבודה שיש לבצע. בהתחשב בשרטוטים ובמידות המפורטים בפרויקט, מתבצעים חישובים מתמטיים של נפחי מבני בטון מזוין, אורך וחתך צינורות ושטחי פנים. חישוב עבודות גמר. למשל, צביעת קירות, על המפקח להיות בעל ידע מיוחד בטכנולוגיה לביצוע עבודה כזו (שפכטל – טיח – צביעה). אחרת, מזמינים מומחה לקביעת עלויות בהצעת מחיר.
- עלות חומרים והוצאות. קל לברר את מחירי החומרים בהם משתמש הקבלן על ידי עיון במחירונים באינטרנט. הערכה מדויקת יותר כוללת הפחתת מהעלות הכוללת את סכומי ההנחות האפשריות לרכישות בכמות גדולה והוספת עלות משלוח הסחורה ממקום הייצור או המכירה. חשובה גם הבקרה על צריכת החומר והיחס בין המוצר לפסולת (מ-5 עד 20% תלוי בסוג החומר).
- עלות העבודה בפועל. ניתן ליישם כאן שיטות הערכה שונות. עם זאת, לרוב האימות מתבצע על פי עלויות עבודה מפורטים במחירון שיפוצים לפי תעריפי יחידות ומחירים.
הדרישות למיומנויות ולידע של קבלן רשום תלויות בתחום הפעילות בו הוא מתמצא.
תפקידו ואחריות של קבלן רשום בבנייה
אחריות על עבודתם של הקבלנים מתבצעת אך ורק על בסיס חוזי. במקביל, רגולציה רגולטורית מכסה תחומים כמו הליך ביצוע העבודה, תנאים, מחיר, הסדרי תשלום, אחריות וזכויות הצדדים, תקופות אחריות. בכל הנוגע לבנייה, הרגולציה הנורמטיבית אינה מוגבלת לחוק אזרחי אחד. קוד תכנון ערים, חוקים המסדירים השקעות ופעילויות אדריכליות, ההליך למשיכת השקעות זרות, רגולציה טכנית גם משחקת תפקיד משמעותי.
הפונקציות העיקריות של הקבלן עשויות להיות כדלקמן (בהתאם להזמנה):
- ביצוע עבודות הכנה לקראת הפרויקט (גידור השטח, הצבת נקודות חשמל, מים ושירותים זמניים);
- ביצוע בנייה בפועל;
- פיקוח אדריכלי (בקרת בנייה) על כל התהליכים;
- השתתפות בבחינת מערכות הנדסה ותקשורת;
- השתתפות במסירת הפרוייקת וקבלת טופס 4.
התחייבויות הקבלן כלולות בהסכם החתום, אך אסור להן לסתור מהחקיקה הנוכחית:
- למלא הזמנת עבודה והצעת מחיר מפורטת.
- הפרוייקט יכול להיתבצע בכוחות עצמם או במעורבות של גופים שלישיים (קבלני משנה);
- לעמוד במסגרת תקציב בהערכה שאושרה מראש, אם חריגה ממנה, להודיע מיידית ללקוח;
- בעבודה עם החומרים של הלקוח יש להשתמש בהם בצורה רציונלית וחסכונית. לדווח ללקוח על השימוש בהם ולהחזיר את השאריות;
- להזהיר את הלקוח על כל נסיבות שעלולות לאיים על חוזקה והתאמתה של העבודה שבוצעה.
בנוסף לדרישות לעיל, התחייבויות הקבלן עשויות לכלול דרישות נוספות המפורטות בחוזה. חריגה מתנאי החוזה מותרת רק בהסכמת הצד השני, אם הדבר אינו סותר את הנורמות הרגולטוריות והתקנים.
קבלן שיפוצים רשום – מה זה אומר?
כל מי שעוסק בענף הבניה מכיר את התקנות הרבות והשונות שיש לעמוד בהן. חוקי הבניה הם מורכבים ועל כן כל מי שעובד בתחום חייב לעבור ההכשרה המתאימה. לא פעם מתגלות בעיות בענף השיפוצים אשר בדרך כלל ינבעו מאיכות ירודה בכוח האדם. בנוסף, שימוש בחומרים לא תקניים או התעלמות מהנחיות עשוי להביא לתאונות ותקלות. חברת טופ פרוג'קט עומדת בכל הקריטריונים ומציעה תמיד קבלן שיפוצים רשום.
על מנת שהכול יתקיים באופן מסודר ובמטרת למסד את ענף הבניה ישנה הנחייה של משרד השיכון. היא אומרת שכל קבלן אמור לעבור בחינה ובסופה הוא יוסמך וירשם בפנקס הקבלנים. תהליך זה הוא מסורבל למדי ורבים מהקבלנים בשוק הבניה אינן מוסמכים בסופו של דבר.
ככל שמדוברים על קבלן שיפוצים רשום, הוא יהיה בעל ניסיון של לפחות 5 שנים בתחום או בוגר בית ספר להנדסאים. הוא גם אמור לעבור הכשרה מתאימה שבעזרתה הוא יוכל להירשם בפנקס הקבלנים. בפועל מעטים מאוד רשומים בפנקס הקבלנים ורבים עובדים מבלי להיות מוסמכים לשם כך. לא תמיד קיים קשר בין רמת המקצועיות של הקבלן לעובדה שהוא אינו רשום בפנקס. אפילו חברות הביטוח יסכימו לבטח עבודה של קבלן לא רשום.
מתי קיים צורך לעבוד עם קבלן רשום?
אם אתם מעוניינים לשפץ בית מאפס או לבצע שיפוץ מורכב כלשהו, אז יהיה עליכם לפנות אל קבלן רשום. מומלץ בכל מקרה לבדוק את הנושא ולא למהר לשכור שיפוצניק שלא מוסמך לעסוק בעבודות בהיקף כזה.
קבלת סיוע או מימון מטעם המדינה גם היא תהיה כפופה לעבודה עם קבלן חוקי. אין זה משנה אם זה שיפוץ בפתח תקווה או כל עיר אחרת ברחבי המדינה. גם אם מדובר על עבודה קטנה שמתקיימת בתוך הבית כמו למשל שיפוץ חדר אמבטיה, מומלץ לפנות אל קבלן רשום.
ארגון יחסים עם קבלנים רשומים ושליטה על פעולותיהם
כדי ליצור קשרים יציבים עם קבלנים מורשים ולהבטיח את איכות השירותים הניתנים, לחברות רבות הפועלות כיזם יש מנהל עבודה (מפקח). תפקידיו כוללים:
- שימוש בבסיס הקבלנים שכבר נוצר, כמו גם חיפוש אחר קבלני משנה שימושיים חדשים;
- תהליך משא ומתן, הכנת חוזים, תיאום תנאי עבודה, מחירים, הכנת בקשות;
- בקרה על ביצוע הסכמים;
- הערכת עבודת קבלן רשום בפרמטרים שונים.
מנהל עבודה מעורב ישירות גם בחשבונאות פיננסית ובתכנון הפרויקט. הוא חייב להיות מסוגל:
- לערוך תוכניות פעולה לאזורים;
- עריכת אומדנים לביצוע פרויקטים;
- לפתח לוחות זמנים למימון מבצעים בהתאם לתהליכים שבוצעו.
- על מנהל עבודה להיות מסוגל לעיין בהערכת הקבלן.
שיקולים בבחירת הקבלן
לפני כל שיפוץ המתוכנן אתם חייבים לקחת בחשבון מספר דברים שעלולים להיות בעלי השלכות בעתיד הרחוק. המטרה שלכם היא לבצע שיפוץ בבית באופן יסודי ומקיף, אף לא לשכוח מהתקנים והחוקים. השאלה הבאה שיכולה להישאל היא מה זה משנה לכם? אם המחיר נמוך, אתם מרוויחים. אבל, כאשר אתם פוגשים קבלן שיפוצים ללא רישיון זה מעיד על המון דברים. ריכזנו לפניכם כל מה שאתם צריכים לדעת.
מה זה בכלל רשיון מורשה?
ענף הבנייה הוא ענף ענק, והסדר בענף הזה לא תמיד היה קיים. המטרה שהייתה למשרד הבינוי והשיכון הינה שכל קבלן אמור לספק שירותים על סמך הידע המעשי. לעבור בחינה שתקבע אם הוא מורשה או לא, במקרה וכן הוא ירשם בפנקס הקבלנים. קבלנים רשומים יכולים לעבוד עד סכום מסוים, זה תלוי ברמת הסיווג שלהם. קבלן שיפוצים מורשה בעל סיווג נמוך יהיה רשאי לקבל תמורה הלא עוברת 350,000 ש"ח לפרויקט. קבלנים מורשים הרשומים בפנקס הקבלנים, הם בעלי ניסיון וידע, בוגרי הנדסאיים או מהנדסים.
כשעולה הצורך בשיפוץ מסיבי ולעשות מייקאובר, אתם חייבים לשכור קבלן בעל הכשרה מתאימה. ברגע בו אתם בוחרים קבלן עם רישיון אתם מנמיכים את הסיכונים בליקויים ותקלות . רבים מהקבלנים באנף הם קבלנים שתוך כדי ניסיון צברו ידע, אבל זה לא תמיד מדויק או נכון. אם אתם רוצים ביטוח על העבודה שלכם ואחריות מובטחת, אתם חייבים לפנות אל קבלן שיפוצים מורשה. תוכלו למצוא רשימה של כל הקבלנים המורשים אצל רשם הקבלנים. ההמלצה שלנו היא לבחור קבלנים בעלי רישיון, לא משנה מהו ההיקף.
סיווג קבלנים
קבלן שיפוצים רשום הוא בעל סיווג קבלני. ישנם סוגים שונים של סיווגים, הסוג הרלוונטי לקבלן שיפוצים הוא סיווג 131 א'. כשאתם נכנסים אל רשם הקבלנים ובודקים אילו קבלנים מורשים בפנקס הקבלנים אתם תוכלו לראות גם סיווגם. כמו כן, יש קבלנים רבים אשר יש להם תחום התמחות רחב ולכן הסיווג שלהם בהתאם. לרוב זה קבלנים עם ניסיון של שנים רבות והמחיר הוא בהתאם. המטרה שלכם היא למצוא קבלן רשום למטרה הספציפית. עצם העובדה שהוא רשום אמור להעניק לכם ביטחון.
בחירת קבלנים רשומים עם סיווג מתאים זאת האחריות שלכם. למעשה הרשויות לא כל כך אוכפות את העניין. לכן חשוב להכיר את המונח סיווג קבלנים ולדעת מהן ההשלכות לכך. אם הפרויקט שלכם הוא שיפוץ בית מהיסוד אתם חייבים לבחור בסיווג קבלני 131 א'. זכרו, בחירה קבלן מורשה תבטיח מחיר הוגן, עבודה ראויה ואחריות. בית המשפט אינו עוזר במקרים כאלה, קחו את זה בחשבון.
איך לאתר קבלן שיפוצים רשום המתאים לכם?
נכון להיום, ישנו מספר עצום של קבלנים המציעים שירותיהם בתחום השיפוצים. כל אחד מהם מבטיח לכם איכות מעולה והמחירים הנמוכים ביותר. אבל, לא כולם באמת מקיימים את האבטחות. ורמת המקצועיות שלהם, למרבה הצער, לא תמיד תואמת להצהרות.
כדי להבין מי באמת מקצוען ומי לא, אנו מציעים לכם דף טיפים קטנים עם נקודות העיקריות שעליכם לשים לב אליהן.
למה כדאי לשים לב בעת בחירת קבלנים רשומים:
- כשאתה מתקשר לראשונה, אתה צריך לשים לב עם מי אתה מדבר. לשיחתך אמור לענות מומחה שיש לו את המידע ויכול לתת לך תשובות לשאלותיך.
- כדאי לראות אובייקטים הנוכחיים ופרוייקטים המוכנים של הקבלן העתידי.
- אף אחד, אפילו חשב כמויות מקצועי, לא יכול לומר לך מיד אומדן המדויק של העלויות השיפוץ. הערכה יכולה להיות משוערת בלבד. רק בנוכחות כתב כמויות, תוכניות ומדידות בשטח ניתן להעריך פרויקט עתידי. אם נאמרה לך מיד עלות המדויקת של השיפוץ, אז אל תמהר לקבל החלטה. קורה שהקבלן מעיט בכוונה את המחיר באומדן ראשוני על מנת למשוך לקוחות ובהמשך משחיל תוספות וחריגים. תתעניינו מראש במחירים הקיימים בשוק או תבדקו מחירון שיפוצים עדכני.
- כל בנייה או שיפוץ צריכים להתחיל בעיצוב ותכנון. זה יחסוך מכם הוצאות בלתי צפויות במהלך העבודה.
- החוזה, בנוסף להתחייבויות בין הצדדים וסכום הכולל, חייב לכלול גם גובה סעיף אחריות המקצועית.
- אל תשכח את הגורם האנושי. טוב מאוד אם תכירו מראש קבלן שיפוצים רשום העתידי איתו תשתפו פעולה.
- יתרון שלכם יהיה אם תפנו לקבלן הנותן שירותים מקיפים: החל מתכנון ועיצוב ועד שיפוץ מלא. בכך הקבלן מרכז באופן עצמאי את כל הגורמים המקצועיים ושולט בכל שלב מהתכנון ועד הגמר.
- למד היטב את רשימת העבודות המצוינות בהצעת מחיר. קבלנים רבים "מפספסים" סעיפים כדי לפתות לקוחות במחיר ולאחר מכן מוסיפים שינויים ותוספות.
יתרונות בבחירת קבלן שיפוצים מורשה
היתרון הגדול ביותר בקבלני שיפוץ מורשים הוא שאתם יכולים להיות בטוחים (תרתי משמע) בכל היבטים מקצועיים. תוכלו לקבל את כל ההיתרים הנדרשים במידת הצורך. לא ניתן להנפיק אישורים במקרה ומדובר על קבלן לא רשום. כמו כן, לסיווג קבלני שלו יש הגבלת סכום שמתאימה לשיפוצים כלליים. זאת אומרת שאם פניתם לשיפוצניק הוא לא יוכל לתת מענה עקב הגבלות שכתובות בחוק.